6月29日发生的一件事情让居住在深圳市南山区的梁先生至今心有余悸。梁先生称,那天凌晨4时许,住家保姆陈女士(化名)忽然抢夺他7个月大的孩子,还好被及时制止。梁先生事后才知道,保姆陈女士或有精神病史。其丈夫承认妻子有精神病史。对此,家政公司工作人员表示,陈女士的丈夫说妻子“生小孩后得过抑郁症。”(7月5日《南方都市报》)
随着生活水平的提高,以及小型家庭和“二孩时代”的到来,包括保姆职位在内的家政行业,正迎来重要的发展风口。但前不久杭州保姆纵火案的阴影,仍让人心有余悸,这次深圳又出现有精神病史的保姆半夜夺孩事件,家政行业的规范问题,不容忽视。
所幸,这起事件并未造成严重后果,但暴露出的问题却很现实。梁先生家的保姆是从正规的母婴护理平台找的,按理说服务质量相对更有保障。但事件的调查显示,保姆在入职过程中,隐瞒了自己的精神病史,谎称“只是生小孩后得过抑郁症”。另外,家政公司也并未把这一信息告知梁先生。这与杭州保姆纵火案有着某种相似,涉事的家政公司也并未掌握涉嫌纵火的保姆的“嗜赌”信息,以至于酿成惨剧。
这起案例中,家政公司对于保姆的精神病史等个人情况,并未掌握和告知雇主,这不能单纯说是家政公司的疏忽大意,而是源自行业“通病”。深圳市家政服务行业协会负责人就透露,目前家政行业中对是否筛查精神病史确实没有特别要求。至今,家政行业既没有一部专门性的行业法律法规,也没有明确的主管部门。可以说,起步较晚但发展较快的家政业,仍处于一种制度和管理的灰色地带,那么出现种种安全隐患,实际上就具有必然性。
去年,有机构发布的家政行业市场分析就显示,2016年中国家政行业市场规模达1.6万亿元,用工缺口约20万人。可以预期的是,随着家政服务的社会需求进一步提升,未来家政行业的市场规模、从业人数都还将继续增加。在这种背景下,出台专门的行业性法规,加强行业规范,殊为迫切。比如,雇主对保姆的个人信息到底要掌握到哪一步才算合规;比如,家政行业的从业者是否必须进行心理和精神方面的检测与筛查;比如,家政公司的准入门槛如何……这些细节,都有待作出明确的制度引导和规范。
另外,推动家政行业的良性发展,还应包括从公共政策完善的角度,为家政业提供必要的公共服务。有分析指出,家政行业存在着培训体系不完善、服务标准不健全等问题,如果完全依靠行业自身的力量,很难获得健康的发展环境。特别是当前家政业由于用工缺口大,如果人才培养和技能培训跟不上,家政公司自然只能降低招聘门槛,放松资质考核。由此可能引发的行业性风险,或是大概率的。
任何行业的健康发展,都离不开制度的规制。家政行业作为直接与家庭、小孩打交道的服务业,涉及到雇主的个人隐私、财产安全、家庭风险等诸多切身利益,就更需要从企业到个人,都建立起规范而明确的准入门槛与服务标准。相关的风险事件一再发生,提示管理部门应尽早将行业规范的制定纳入议事日程,真正让家政业成为一个让人“放心”的行业。
(燕赵都市报朱昌俊)
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